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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅 为6 %左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目 标 尚存很 
大差距。