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　　其三，托育服务领域人才短 
缺，有效 监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机
构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机 构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。