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　　首 先，托 
育服务需 求旺盛与
 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育
机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿 
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大 差距。