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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会
力量积极性，而社 会力量  往 往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出
，一方面，要 加大政府投资力度，提 
高托位建设 补贴标准，进一 步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。