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　　其三 ，托育服务 领域人才短缺，有效监管 机制尚不 健全
。黄绮认 为，
大多数家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在  现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。