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　　其三，托育服 务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大 多数家庭在 选择 托育 机构时都会关

注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现 
实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。