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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的 成本分担
机制。中国 宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方 面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等
多种方式，降低普惠机 构运营成本。