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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压
力，需
要建立合理的 成本分 担机
制。  中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。