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　　其三

，托育服务领 域人才短缺，有 效 监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会
关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各 托育 机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构

游离于相关部门的监管体系之外。