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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质 
量，包 括机构资质、师资水平、内 
外环
境、照护内容等， 但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 

的监管体系 之外。