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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为

，  大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、 
内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监 管体系
之外。