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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社 
会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民  营、运营补  贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。