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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位 数
为2.0 
3个
，距离“ 十四五”期末 
4.5 个的 目
标尚存 很大差距。