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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方
面，
要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠机
 构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营 补
贴、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。