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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机 构
入托率仅为6% 左右，托位供
给存在较大缺口。截
至2021年底，我  国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位
数为2
.0
3个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。