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先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年 底，我国 每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。