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其三，托育服务领域人
 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大 多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差 不  齐，一些非正规 机构游离于相关部 
门 的监管体系之外。