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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。 数据显 示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有 
托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以
 下婴 幼儿 托位数为2 .03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。