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　　 首先 ，托育服务需求旺盛 
与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。