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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往  面临高成
本压力 ，需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏 
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提 高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。