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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选择托育机构时都

会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、 内 外环境、
照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。