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　　发展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要  建立合 理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另  一 方面
 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，  降 低普惠机构运营成本。