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其三 ，托育服务 领域人才短缺，有效监  管 机制尚不
健全。黄绮认为 ，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括  机
构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，  但在现
实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监管体系之 外。