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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建

立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 、购买服 务
等 多种方 式，降低普惠机构
运营成本。