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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为， 大多数家
庭
 在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机 构资质、师 
资水 平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关
部

门的监管体系之外。