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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的 成本分
 担机制。中 国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 
资力 度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。