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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张  本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补
助 、 购买服务等多种方式，降低普惠机构 运 营成本。