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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖  励 补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。