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　　发展普惠托
育服 务，要充分调动社会 力量
积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大政府投资 力 度，提高托位建设补 贴 标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。