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　　发展  普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往 往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服 务等
多种方式，降低普惠机 构 运 营成本。