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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量 
积极 
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提出 ，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式
，降低普惠机构运营成本。