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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性
，而 社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济
研究院社 会发展所研究员张本波提  出
 ，一方面，要加大政府 
投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购

买服务 等多种方式，降低普 惠机构运营成本。