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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选
择托 育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的

服务质 量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管  体系
 之外。