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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有 效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托
育机 构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环
境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差 不 齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。