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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护 内容等，但在现实 
中，各托育机构提 供的服务质
 量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体
系之外。