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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。
数据
显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至202
1年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距
离“十
四五”期末 
4.5个的目标尚
存很大差距。