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　　首先，
托育服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突
出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给  存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期 末4.5个的目标 尚存很大差 距。