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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，
需要 建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标 准，进一 步降低普惠机构开 办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。