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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管
机
制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机 构资质
、师资水平、
内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托
育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非

正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。