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　　发展普惠托育服务，
要
 充分调动社会 力量积极性，而社会力量往
往面临
高成本 压力，
需要建立合 理的成本分
担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方 式，降低普惠机构运营成本。