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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而 
社会力量往往面临高成

本压力，需要
建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设
补贴标
准，
进一步降低普惠机构开
办成
本；另一方面 ，采取公建民营、  运营补
贴、奖
励补助、 购买服务等多种方式， 降低普
惠机构运营成本。