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　　首先，托育服务需求旺盛与
供  给不足
的矛盾突出 
。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭
有托育 需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位 供 给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.0 

3 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。