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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有

3岁以下婴幼 儿托位数为2. 03个，距
离“ 
十四五”期末
4.5个  的目标
尚存很大差距。