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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截 至2
021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位 数 为2
.03个，距离“十四五”期末
 4.5个的目标尚存很大差距。