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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三
 成以上 婴幼儿家 庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右

，托
位 供给存在较大缺口。截至 2021 年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。