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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管  
机制尚不健全。黄 绮认
为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正
规机构 游离于相关

部门的监管体系之外。