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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三  成以上婴 幼儿家庭有 
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很 大差距。