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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而
社会
力量 
往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏
 观经济 研究院社会发展所研
究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准， 进一
步降 低普惠机构开办成 本；
另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构
运营成本。