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　　其三，托育 
服 务领域人才短缺，有
效监管机制尚 不 健 全。黄绮认为，大多数家庭在
选择 托育
 机构时都会关注服务
质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差 
不齐，一些非正规机  构游离于相关部门的监管体系
 之 外。