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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量  往往面临高成本压力

，需 要 建立合
理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降

低普惠机
构运营成本。